21世紀以來,隨著國家對農村污水處理工作的日益重視,一些相關文件陸續出臺。 《農村人居環境整治三年行動計劃》提出要以農民為主體,增強農村群眾參與環境整治的積極性、自覺性和積極性。同時,《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和到2035年遠景目標的建議》繼續提出完善農村環境建設要堅持因地制宜、充分尊重農民主體地位,以提高農民幸福感和收益感為基本目標,全面推進農村環境建設,大力支持農村生活污水治理。
在農村污水治理中農戶參與行為受到諸多因素影響,主要包括個體特征、生態認知、基礎設施建設認知、對村落主體意識認知和對村落活動組織認知。
個體特征包括性別、年齡、在村內居住時間、是否擔當村干部、家庭收入及健康水平。生態認知包括環境責任認知、污水治理必要、水污染認知、居住環境滿意度;農民參與行為的差異體現在不同的認知情境中,對污水處理重要性的認知差異導致農民參與污水處理的行為不同,居住環境的舒適度與農戶有直接利益相關。
對基礎設施建設的完善、評價、維護重要性和施工影響的認知會引起農戶環保行為的差異,且農戶對農村生活污水處理設施的建設及運營管理工作的理解并支持的態度決定治理成效的高低。對村落主體意識認知主要包括對村莊依賴、村內主體意識、村內事務關注度及對村內活動支持度;農戶對村落主體意識認知越高越有利于促進參與行為的決策,并且村莊環境得到改善會帶給農戶自身參與的榮譽感。對村落活動組織認知主要包括基層執行力度、教育宣傳、村干部帶頭和村規民約制度。村集體所具體開展的生活污水治理措施直接影響農戶的生活習慣和環境保護意識,促進農戶參與生活污水治理的行為決策。
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